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涉及休閑農業項目開發的土地怎樣獲取

[2015-04-14]

涉及休閑農業項目開發的土地怎樣獲取

  進行鄉村旅游休閑農業的開發,除了農民自發在自家田地上進行的農家樂經營不涉及土地使用經營權問題外,其他形式的鄉村旅游休閑農業都與農村土地問題息息相關,那么問題來了,獲取土地使用經營權(土地流轉)的模式有哪些呢?筆者這里簡單概括為七條。

一、同集體農戶內部進行土地轉包

  承包方將自己承包期內承包的土地承包經營權以一定期限轉給同一集體經濟組織的其他農戶從事農業生產經營活動。土地轉包是農民集體所有制組織內部農戶之間的土地承包經營權的租賃。轉包無需經發包人(村集體)許可,但合同需向發包人備案,承包方將土地交他人經營不足一年的除外,將承包地交由他人經營的,由于經營人通常是土地承包人的親屬,如父母、兄弟或者其他親戚朋友,請人經營只是口頭打個招呼,因此可以不簽訂書面合同。

二、土地經營權轉讓

  土地承包方將其擁有的未到期的土地承包經營權以一定的方式和條件(有償轉讓)轉移給他人的行為。土地承包經營權的受讓對象可以是本集體經濟組織的成員,也可以是本集體經濟組織以外的單位和個人。轉讓后原土地承包關系自行終止,原承包方承包期內的土地經營權部分或全部滅失。已在非農產業就業并有比較穩定收入的農戶自愿放棄所承包的土地,一般采用這種轉讓方式,轉讓必須經發包方同意才可進行轉讓。

三、出租土地經營權

  承包方作為出租方,將自己承包期內部分或全部土地承包經營權以一定期限租賃給他人從事農業生產經營,并收取租金的行為。出租后原土地承包關系不變,原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。承租方按出租時約定的條件對承包方負責。

四、同集體間土地經營權互換

  是指土地承包經營權人將自己的土地承包經營權交換給他人行使,自己行使從他人處換來的土地承包經營權。一般都是承包方之間為方便耕作或者各自需要,對屬于同一集體經濟組織的承包地塊進行交換,同時交換相應的土地承包經營權?;Q土地承包經營權,是農戶在自愿的基礎上,在同一集體經濟組織內部,對人人有份的承包經營權進行的微調。該種調整改變了原有的權利分配,涉及到承包義務的履行,因此,應當報發包方備案。

五、以承包的土地經營權入股

  是指在承包期內,承包方將土地承包經營權量化為股份,以股份入股形式與他人共同生產,按股分紅?!掇r村土地承包法》第四十二條規定:承包方之間為發展農業經濟,可以聯合自愿將土地承包經營權入股,從事農業合作生產。該條有兩個基本含義:第一,入股應在承包戶之間進行,不包括將土地承包經營權量化為股份,投入到從事農業生產工產的工商企業或者公司,也不包括將土地承包經營權人作為投資成立農業經營公司。第二,土地承包經營權收入,是農戶以入股形式組織在一起,從事農業合作生產,收益按照股份分配,而不是將土地承包經營權入股作為賺取經營回報的投資。

六、村集體反租農戶承包土地進行倒包

  由農村集體經濟組織出面把已承包給農戶的土地反租過來,集中連成一片,給予農戶適當的經濟補償,再把土地資源進行整合,進行轉租或發包給農戶、個人或企業單位。

七、土地承包方托管經營權

  承包方承包地委托農業服務組織或農戶代為經營管理,托管雙方簽訂協議,委托方向受托方支付一定的費用。托管期間原承包合同規定的權利義務可以由承包方履行,也可以在協議中明確由托管方履行。

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