SWOT分析是基于內外部競爭環境和條件下的態勢系統分析，它將與研究對象息息相關的各種內部優勢、劣勢和外部的機會和威脅等方面，通過調查并列舉出來，依照矩陣形式排列，然后用系統分析的方法，把各種因素相互匹配加以分析，得出一系列相應的結論，而結論通常帶決策性。
　　運用這種分析方法，可以對研究對象進行全面、系統、準確的研究，從而根據研究結論制定相應的發展戰略、計劃以及對策等。S （strengths）、W （weaknesses）是內部因素，O （opportunities）、T （threats）是外部因素。
　　望天樹景觀規劃設計以《巴里坤哈薩克自治縣旅游產業發展總體規劃》為例，與大家共同分享SWOT分析在旅游規劃中的應用。

一、巴里坤發展旅游的優勢

　　1、旅游資源

　　巴里坤縣域范圍內資源眾多，類型多樣。天山、草原、湖泊、民俗、歷史等自然資源和人文資源互為經緯，相映成趣，構筑了巴里坤立體復合型旅游資源空間布局。 并擁有一定數量的精品旅游資源，躋身于新疆旅游資源強縣之列。

　　2、生態環境

　　巴里坤縣保存有相對完整的生態環境，海拔3600m以上的極高山帶，為現代冰川、永久積雪覆蓋，寒凍風華作用強烈，古冰川遺跡遍布;海拔2800m以上為高山草甸，氣候寒冷濕潤，植物屬耐嚴寒喜濕潤的嵩草、苔草屬的不同種;海拔2500-2800m為亞高山草甸;海拔1900-2700m為山地森林草原帶，針葉林資源豐富。

　　在巴里坤的幾條山脈中，繁衍生息著大量珍稀動物，它們活動場所遍及山地森林草原、河谷及盆地荒漠區，主要種類有野驢、馬鹿、盤羊、北山羊、巖羊、鵝喉羚、熊、沙狐、野豬、野兔、雪雞、狼、雪豹、金雕、紅隼、松貂、石雞等。

　　豐富的自然景觀、動植物資源為旅游提供了良好的環境，縣內的巴里坤湖與沼澤濕地草原、黑溝、板房溝、馬圈溝、水泉溝等自然風景區，為開展休閑觀光與生態旅游提供了條件，豐富了旅游區景點的科學內涵，為欣賞自然、保護生態環境提供了良好的場所。

　　3、歷史文化

　　巴里坤縣是古絲綢之路北道進入新疆的第一重鎮，一直是中原王朝經營西域的政治、經濟、文化、軍事和交通中心，民漢文化、中西文化在這里交匯，形成了具有鮮明地域特色的語言文化、飲食文化、廟宇文化和遺址文化等。目前，縣域內保存著較為完整的古城墻、古民宅、古糧倉、古廟宇等古建筑。

　　4、周邊旅游環境

　　巴里坤地處絲綢之路“敦煌——哈密——烏魯木齊”黃金游線路之上，也是絲綢之路新北道上的重鎮，與敦煌、哈密、吐魯番、烏魯木齊等主要旅游城市距離適中，這些旅游目的地城市匯聚了大量的國內、國際游客，成為巴里坤旅游產業發展的重要依托。

二、巴里坤旅游發展中的劣勢

　　1、區位

　　巴里坤雖然位于絲綢之路新北道之上，但當蘭新鐵路、連霍高速等交通主干道貫通之后，位于天山北麓的巴里坤縣便遠離了主流交通通道。

　　哈密機場目前僅有通往烏魯木齊的航班，與內陸主要客源地并無航線連通，明顯增加游客進入哈密(巴里坤)的交通成本。

　　2、基礎設施建設滯后

　　巴里坤縣域內，除縣城內及鄰近景區基礎設施相對完善，位置相對偏僻的景區(點)基礎設施建設仍不完善，制約了巴里坤旅游的發展。

　　3、地方經濟實力偏弱

　　巴里坤是國家重點扶持的貧困縣，2009年，縣域生產總值完成14.09億元，增長16%。其中：一產5.17億元，增長13%;二產4.27億元，增長26.6%，工業增加值3.09億元，增長25.2%;三產4.65億元，增長11.5%。

　　雖然社會經濟增幅喜人，但總量仍舊偏低。

　　4、區域旅游形象不清

　　巴里坤同哈密一樣，有著豐富的旅游資源，也有著各式各樣的形象表述，雖然這些表述從不同的角度描述了巴里坤旅游的吸引力特點，但是從傳播角度而言，巴里坤沒有一個完整統一的形象，分散了游客對巴里坤旅游的認知，也淡化了巴里坤旅游開發的重點。

三、巴里坤旅游發展機遇

　　1、國家宏觀政策

　　2009年8月，胡錦濤在新疆考察工作，在新疆干部大會上首次提出“推動新疆跨越式發展”的目標。2010年5月17日至19日，中央新疆工作座談會在北京舉行，會議對推進新疆跨越式發展和長治久安作出了戰略部署。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在講話中強調要著力保障和改善民生。

　　中央對新疆的投入和支援省市的援助資金要重點用于改善各族民眾生產生活條件，通過資源稅等方面改革增加的財力也要重點用于改善民生，資源開發要更直接地惠及新疆各族民眾。

　　中央新疆工作座談會表明，中央已經將新疆區域發展戰略拓展到整個國家的發展戰略這樣高的層面上，重點從“發展經濟促進長治久安、政策支持、全國援建、資源稅改”等幾個方面作出了具體部署，將在未來一段時間內極大的提高區域經濟發展和人民生活水平。

　　2010年是西部大開發走完了第一個10年，與此同時，新一輪西部大開發的序幕拉開，5月28日，中共中央政治局召開會議，中共中央總書記胡錦濤主持會議，研究深入實施西部大開發戰略的總體思路和政策措施。

　　會議指出，將西部大開發放在國家區域協調發展總體戰略的優先位置，要以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，對西部進一步完善扶持政策，進一步加大資金投入，進一步體現項目傾斜。

　　2、河南援哈契機

　　河南是文化大省、旅游大省、人口大省，河南援哈除了在改善民生重點項目方面有較大硬件投入外，在旅游文化建設、旅游目的地營銷等方面可通過緊密合作獲得軟件支持。

　　3、地方經濟發展預期

　　在國家大力支持新疆發展的戰略背景下，巴里坤豐富的鹽化工、煤炭、風能等能源項目在不長的一段時間內，將實現跨越式的發展。屆時，地方經濟也將實現井噴式的增長，為城市建設、改善民生以及拉動第三產業發展均有著顯著的效果。

　　經濟的發展，也將帶給巴里坤更多的商流、人流和物資流，將與旅游產業相輔相成彼此促進。

　　4、交通格局改善

　　隨著國家西部大開發戰略的深化和中央支持新疆發展政策的實施，巴里坤所在的哈密地區作為新疆的東大門的區位價值將得到凸顯。

　　京新高速(原三北捷道)的貫通將極大減少由國內北部區域進疆的交通成本;

　　蘭州至烏魯木齊的高鐵，直接將新疆與國內主流客源地連通，從北京、西安等城市到達哈密的時間將被縮短至10小時左右;

　　由巴里坤紅山口至哈密七角井、吐魯番鄯善的公路也將貫通，使得巴里坤與吐魯番天山南北游線成為可能。

　　5、個性化旅游興起

　　傳統旅游時代，巴里坤因為其資源獨特性不足和可進入性差等原因，旅游產業發展速度較慢，但隨著旅游市場的悄然改變，以背包客、自駕車為主要特征的個性旅游的興起，一批具有獨特特征的旅游目的地開始受到追捧，說明旅游發展走向差異性階段，這也為向巴里坤這樣的區域發展旅游帶來了機遇。

四、巴里坤旅游發展面臨的挑戰

　　1、區域競爭

　　巴里坤旅游資源類型雖然豐富，但是每一類單體在疆內或者周邊均存在強勢的競爭對手。這就要求，在資源類型相近的背景下，如何開發出差異化的產品，并盡快建立起產品品牌，成為巴里坤旅游立足的基礎。

　　2、“隧道效應”及“空間忽略”

　　一方面，交通格局的改善將拉近目的地與客源地之間的距離，另一方面，也可能加速一個區域的邊緣化程度。哈密作為陸路進入新疆的主流通道，哈密主要承擔的是過境地、中轉地功能，火車游客一般不下車，自駕車游客由敦煌到吐魯番可能在哈密過夜休息，翻越天山進入巴里坤選擇北線前往烏魯木齊的游客更是十分稀少。

　　因此，哈密和巴里坤如無清晰的旅游品牌(或者品牌產品)，沒有給予游客足夠的理由前來，可能會由于空心化的“隧道效應”造成資源無法與市場對接。

　　另外，“十二五”期間，新疆將改造、新建98個通用航空機場和起降點;新建48個通勤機場，使全疆每個縣市、疆內大型資源點、旅游點、應急點都有機場或起降點，基本形成全疆機場網絡，滿足航空運輸、維穩、應急、農林牧漁作業等多層次需要。

　　未來疆內將形成烏魯木齊、喀什兩大樞紐機場和若干密集的支線機場，烏魯木齊與喀什的旅游集散功能將進一步被放大，游客對陸路交通的依賴將減弱，而哈密可能會因此處于一種被忽略的狀態，從而對旅游發展帶來較大阻力。

　　3、生態保育與環境保護

　　巴里坤地處天山北麓，并且礦產資源豐富，近兩年采礦和基礎能源產業發展勢頭強勁，為區域生態環境帶來不小的壓力，也對旅游環境提出了挑戰。

　　另外，巴里坤境內動植物種類繁多，且不乏國家級珍稀動植物品種，但縣域內森林、草原、荒漠生態系統都十分脆弱，一旦被破壞則需要較長時間修復。

　　4、文化產品轉化成本高

　　巴里坤有著新疆獨特而豐富的漢文化以及古游牧文化遺存，這些文化遺存均有著較高的文化考古及研究價值，旅游應用方面還需要進行較高的轉化投入，而這種投入一方面是資金投入，更多的則需要文化方面的技術投入。

　　基于一般的經驗，文化投入需要有一定的規模才能見效，而這種規?；耐度胍矊欢ǖ娘L險，需要進行慎重的前期研究與分析。

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